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延長縣創建省級文明城市工作規劃
發布時間:2015/11/26  瀏覽次數:30205 次  來源:文明辦

 

為深入貫徹落實黨的十八大精神和習近平總書記系列重要講話精神,按照全國、省委、市委關于文明城市創建工作會議的具體部署和要求,切實改善城市人居環境,完善城市的綜合服務功能,提高人民群眾的生活質量和文明素質,提升城市品味,進一步推動我縣城鄉精神文明建設,增強城市綜合競爭力,建設富裕、生態、幸福延長,根據《關于開展縣一級省級文明城市創建工作的通知》(陜文明辦﹝2015﹞6號)及市縣相關文件精神,結合我縣實際,特制定本規劃。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十八大,十八屆三中、四中全會以及市委四屆八次全會精神,緊緊圍繞“四個全面”戰略布局,突出思想道德內涵,以“以人為本,創建為民”為宗旨,以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,全力以赴打好創建文明城市的攻堅戰、持久戰,推進我縣物質文明、政治文明、精神文明和生態文明建設協調發展,促進經濟社會各項事業全面進步,著力提高人民群眾的幸福指數和城市整體文明水平,努力創建廉潔高效的政務環境、公平公正的法治環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境和可持續發展的生態環境,打造環境優美、秩序優良、服務優質的新型城市。

二、創建目標

(一)組織領導有力,創建機制健全。各級黨委、政府認真貫徹執行黨的基本路線,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針。領導體制完善,領導班子團結進取,勤政廉潔,高度重視文明城市創建工作,制定創建規劃和措施,有計劃、有步驟地開展創建活動。發揮精神文明建設指導委員會的指導協調作用和文明辦的綜合職能,創建工作全面推進。

  (二)思想教育廣泛深入,道德建設扎實有效。深入開展社會主義核心價值觀的學習、宣傳、教育實踐活動,完善各級黨委(黨組)中心組學習制度,健全領導干部的學習考核和激勵機制,黨員領導干部帶頭學習的示范作用充分發揮。大力弘揚和培育民族精神和時代精神,切實加強理想信念、形勢政策和民主法制教育。廣泛開展公益廣告、志愿服務、道德講堂、文明旅游、文明交通、文明餐桌等系列活動及道德模范、陜西好人評選表彰。深入貫徹《公民道德建設實施綱要》,大力實施公民道德建設工程,干部群眾文明素質普遍提高。加強未成年人思想道德建設,建立長效工作運行機制,促進廣大青少年健康成長。

  (三)基礎設施完善,生態環境優良。城市規劃體系完備,各項管理法治化。城市環境清潔有序,城市交通設施和交通管理措施完善,通信管理有力,城市綠地布局合理,城市建成區綠化覆蓋率和人均公共綠地面積達到省定標準。市政設施、環衛設施、供電、供水、供氣、排水能力良好,服務網點設置合理,運行穩定。城市環保措施落實到位,環境質量指標、環境污染控制指標達到省定標準。城市管理精細,有素質良好的城市管理執法隊伍。城市信息化建設穩步推進。

  (四)社會治安良好,社會秩序井然。重視社會治安綜合治理工作,深入開展嚴打斗爭,堅決清除“黃、賭、毒”等各種社會丑惡現象,社會大局和諧穩定。開展經常性的法制宣傳教育,提高公民的法律意識,增強公民的法治觀念,按要求完成普法任務。社會治安綜合治理責任制落實,措施有力,群眾治保組織健全。公共復雜場所治安秩序良好,沒有發生重大治安事故,市民有安全感。廣大市民文明交通意識強,主次干道暢通,管理科學,秩序井然。

  (五)行業作風優良,社會事業發展。行業服務規范,市民滿意度高,職業道德建設成效顯著,行業不正之風不斷得到糾正。經營活動誠實守信,買賣公平,文明經營。集貿市場管理嚴格,打擊假冒偽劣措施有力。執法部門秉公執法,文明執法,形象良好。機關干部公仆意識強,廉潔奉公,辦事效率高。社區服務體系完善,設施齊全。孤寡老人、優撫對象、殘疾人、困難職工、困難居民最低生活保障制度和救助措施落實到位。實施科教興縣戰略,重視發展社會事業。科技知識和成果普及推廣應用成效明顯。教育條件改善,九年義務教育率達標,并不斷得到鞏固,無青壯年文盲。醫療衛生設施配套,計劃生育工作達標。認真實施全民健身計劃,群眾體育和競技體育協調發展。重視宣傳文化陣地建設,建成一批科技文化體育設施。基層有文化體育活動場所,設備、設施完好,定期開展群眾性文化體育活動。文化市場秩序良好,“掃黃打非”成效明顯,文化娛樂場所管理嚴格,活動健康有益。

  (六)創建工作扎實,群眾廣泛參與。創建文明城市活動得到廣大人民群眾普遍認同和熱情參與,文明社區、文明行業、文明單位、文明家庭等各種形式的精神文明創建工作普遍開展,持續推進。大力開展誠信城市、誠信政府、誠信機關、誠信行業、誠信單位、誠信企業、誠信醫院、誠信商場等各種形式的創建活動。基層創建工作形式多樣、生動豐富。市民有良好的文明意識,語言文明、待人禮貌,愛護環境、講究衛生,遵守秩序、愛護公物,尊老愛幼、見義勇為,扶危濟困、移風易俗、社會風氣積極健康向上。有濃厚的創建氛圍,城區內建有一批永久性精神文明建設宣傳設施、公益廣告標牌。

  (七)黨政機關高效,社會服務規范。各級黨政領導干部和黨政機關服務意識強,清正廉潔,務實高效,依法行政,積極為群眾解難題、辦實事、謀利益。建立健全公開辦事制度,保障群眾依法行使民主權利,自覺接受群眾監督。各行各業特別是與人民群眾生產生活密切相關的行政執法部門和窗口行業恪守職業道德,健全規章制度,加強監督管理,推行優質規范化服務,自覺抵制和糾正行業不正之風。

  (八)經濟建設領先,生活水平提高。正確處理發展經濟與保護生態環境的關系,全縣經濟增速保持在全省平均水平,單位GDP能耗低于年度控制目標,城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入增速高于全省平均水平。產業結構優化,積極培植新的經濟增長點,高新技術產業和民營經濟發展較快,第三產業占比進一步提高,下崗、待業人員能夠及時得到妥善安置。市場繁榮,供給充足,物價平穩,群眾滿意。

三、創建措施

(一)強化組織領導。一是成立組織機構。為了加強對創建省級文明城市工作的組織領導,圓滿完成創建省級文明城市的各項任務,成立由縣委書記藺治斌同志任組長,縣委常委、常務副縣長張星同志、縣委常委、宣傳部長郗攀峰同志任副組長,各相關責任單位主要領導為成員的創建活動領導小組。領導小組辦公室(簡稱“創文辦”)設在文明辦,由文明辦主任李生杰同志擔任辦公室主任,負責創建工作的具體組織實施。二是建立領導責任制。縣直各部門要把創建省級文明城市活動列入重要議事日程,精心部署,周密安排,夯實領導責任,做到“一把手”親自抓,班子成員分工抓,切實加強對文明城市創建活動的領導。三是制定實施方案。各部門要按照縣委、縣政府的統一部署,結合實際,制定符合本部門實際的具體實施方案,認真實施,確保各項任務按期完成。四是齊抓共管。在縣委的統一領導下,黨政各部門、各人民團體根據自己的特點,實行共建責任制,廣泛開展團結共建、平安共建、文化共建、科技共建、衛生共建、環境共建等共建活動,形成合力,推動創建。

(二)保障資金投入。縣財政要將創建工作經費列入財政預算,拿出專項資金用于創建工作,為創建工作順利進行提供保障。各部門要認真對照《創建省級文明城市工作任務分解表》進行全面排查,認真組織實施。

(三)抓好示范試點工作。根據實際情況,各部門、各行業要切實抓好示范試點工作。通過典型示范帶動作用,積極探索創建省級文明城市活動的新思路、新方法。要注意總結推廣示范點工作經驗,促進我縣省級文明城市創建活動深入、扎實、有效開展。

(四)加大輿論宣傳的力度。宣傳部、電視臺、通訊組等部門要精心策劃,采取多種形式,營造強大的宣傳聲勢和輿論氛圍,教育和引導廣大市民積極投身創建活動,形成全縣動員、全民動手、人人參與創建省級文明城市的良好局面。在堅持正面宣傳的同時,要切實加強輿論監督,對工作不到位,措施不落實,影響創建工作全局的人和事要公開曝光,以強大的輿論監督促進工作落實,促進創建工作順利進行。

(五)加強督查考核和責任追究。要將創建活動作為硬性指標,納入到全年目標責任考核中,嚴格考核兌現。要加強督查考核,由縣委督查室、縣政府督查室以及創文辦負責,堅持日常檢查考核和專項檢查考核相結合,突出重點任務完成情況及創建進程的督查考核,及時發現和解決創建進程中存在的困難和問題,確保各項責任落到實處,工作任務按期完成。對行動不力、問題較多、進展緩慢的部門單位要進行通報,并限期整改。,因工作不力而影響創建進程的,要嚴肅追究相關單位及責任人的責任。

 

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